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撒切尔夫人对我国电力改革的重要影响

时间:2013-04-11 12:07来源: 作者:admin 点击: *** 次

        英国前首相撒切尔夫人因中风于4月8日去世，享年87岁。她是国际舞台上的一个标志性人物，也是女性政治家的范例。她的离去为后人留下许多的话题。而对中国而言，除了香港回归，她的影响力还延伸至电力改革。

        实际上，我国自2002年开始的电力体制改革，几乎照搬了英国模式。在改革之前，我国与英国面临相似的问题：垂直垄断经营、低效率、省际间市场壁垒阻碍市场形成、政企不分。

        撒切尔奉行自由市场经济、提倡国有企业私有化。高压断路器磨合测试系统在她的执政理念推动下，上世纪90年代英国电力工业实现大洗牌。改革措施包括，电力工业私有化、打破垂直一体化垄断、重组电力工业的市场化结构，实行发、输、配、售各自独立，建立单一购买机制，并成立独立监管机构。

        2002年，中国亦以英国模式为范本启动电改。电改五号文确定以政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网为主要任务，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。同时，组建国家电监会，行使监管职能。

        我国电改十年来，市场配置资源体制一直未能建立。原能源部政策法规司副司长朱成章曾撰文称，中国电力工业成了政府宏观调控的工具，使电力企业失去了市场化经营的条件。

        中国电力体制改革在一定程度上复制了撒切尔对英国电力的改革思路，但是并没有搞私有化，而是坚持国有化，市场化也没有搞起来。

        电力改革下一步如何推进官方尚未给出答案。变压器综合特性测试台但在新一轮政府机构改革中，国家电监会与国家能源局职能重组，并撤销国家电监会。电力行业监管从政监分离，转向政监合一模式。此举可以说是对电改五号文的修正，也是对英国电改模式的调整。

        试想如果没有撒切儿夫人，我们的世界会是个什么样子？她杰出的一生，为英国乃至世界有着非常重要的意义。