总结“十二五”前两年电力运行及后三年展望

　　2013年11月8日，中国电力发展促进会（以下简称“电促会”）举办全体员工专题会议，本次专题会议主题为《能源发展“十二五”规划》（以下简称“规划”），由电促会顾问、教授级高级工程师王信茂解读，电促会秘书长李斌、办公室主任余琛、中国电力网总经理高军参加了研讨，电促会及中国电力网全体员工参加了会议。

　　在学习了规划的主要内容之后，王信茂对全国电力工业“十二五”前两年发展情况做出总结，并对后三年电力发展及规划完成情况做出展望。

　　一、全国电力工业“十二五”前两年发展情况总结

　　1、装机规模不断增长，电源结构持续优化。

　　2012年底，火电装机8.20亿kW，占全国发电装机容量11.47亿kW的比重继续下降至71.5%,30万kW及以上机组容量占全国火电装机容量的比重继续提高至75.57%,在运百万千瓦超超临界火电机组达到54台, 火电平均单机容量继续提高至11.8万kW；水电装机继2004年跃居世界第一后，到2012年底总装机已达到2.5亿kW；核电装机容量已达1257万kW，在建机组32台、容量3397万kW，占世界核电在建规模的40%以上；风电6142万kW，目前我国是并网规模居世界第一的风电大国；光伏发电装机341万kW；建成1亿kW热电联产项目，改善了7000多万城镇人口的供暖条件。

　　在装机规模不断增长的同时，电源结构也在持续优化，我国的水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电装机已达3.26亿kW,占全口径发电装机容量的比例提高到28.5%。

　　2、加快推进电网建设

　　进入“十二五”时期,电力行业继续加大电网投入,加快推进电网建设,构建坚强主网架,促进大型能源基地集约化开发和清洁能源高效利用,推动电源与电网、电源基地与输电通道、各电压等级电网、一次系统与二次系统协调发展。依靠现代信息、通信和控制技术，加快建设智能电网，以适应未来可持续发展的要求。截止到2012年底，我国35kV及以上输电线路回路长度达148万 km, 变电设备容量达44.6亿kVA,电网规模继续稳居世界首位。

　　3、电力节能减排继续取得巨大成效

　　2012年全国火电供电煤耗下降到325 g/kW.h，提前三年完成国家节能减排“十二五”规划的目标，达到国际先进水平；火电烟气脱硫机组占燃煤机组90%，比2011年的美国高30个百分点；火电脱硝机组容量达到2.3亿kW，占燃煤机组的28.1%，首次实现年度电力氮氧化物排放总量下降，电力节能减排继续取得巨大成效。

　　二、“十二五”后三年电力发展及规划完成情况展望

　　2012年以来，在全球经济低迷以及我国经济转方式、调结构的影响下，我国经济增速明显放缓。经济运行情况和各项市场信号显示，我国经济进入了“换挡期”，降低增速以提高经济增长质量和效益的特征越来越明显。展望“十二五”后三年，根据有关机构的研究成果，预计2013年、2014年和2015年GDP增速分别为7.7%、7.6%和7.7%左右, 全社会用电量分别为5.32、5.70和6.08万亿kW.h，增速分别为7.2%、7.0%、6.8%左右，2015年全社会用电量将低于6.15万亿kW.h的规划预期目标。

　　“十二五”后三年,每年将新增发电装机容量8900万kW、9760万kW和9890万kW左右，到2015年，预计全国发电装机容量将达到14.3亿kW左右, 低于14.9亿kW的规划预期目标。其中,水电3.2亿kW,占全国总装机的22.2%；火电9.3亿kW,占64.8%；核电4044万kW，占2.8%；并网风电1.1亿kW, 占7.7%；并网太阳能发电及其它3600万kW，占2.2%。

　　与《能源发展“十二五”规划》相对照，水电、风电、太阳能发电可以完成规划预期性目标，火电略低于规划预期性目标，其中的天然气发电值得特别关注，因气价和气源等问题有可能影响实现5600万kW的预期性规划目标。