第三是风电产业在历经了前两年井喷式发展，风电装备制造业2012年面临着盲目建设造成的产品质量和可靠性、设备后期维护、标准检测认证体系不完善等问题。温总理在今年的政府工作报告中围绕“转变经济发展方式”也提出“促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展，防止太阳能、风电设备制造能力的盲目建设”。因此风电产业结构优化任重道远，推动风电行业及企业自律、技术标准的研究与制订、检测认证体系的建立与完善、共性技术的研究与攻关成为风电产业未来一段时期的工作重点。

 

    从进口情况看，2011年进口电器产品549.75亿美元，比上年增长11.74%。尽管价值量和增幅都低于同期出口，但从进口量比较大的产品看，主要集中在低压电器和低压开关板、电力电子元器件及静止变流器、电线电缆以及变压器互感器和微分电机等几类产品上。在内需增长趋缓、企业间竞争加剧已成为行业运行主要制约因素的背景下，还有这么大的进口量，则说明国内产品在技术性能、质量水平和可靠性方面与进口产品还存在着一定的差距，国内企业的供给能力还仅仅限于中低端产品范围内，尚不能充分满足各方面对这些领域高性能、高质量、高可靠性产品的需求。因此，尽管当前总体需求增长趋缓，但在高端需求的市场开拓中仍有较大潜力，当务之急则要大力开发高端产品，替代进口。

 

    其二应提高创新能力，加快转型升级。近些年来，特别是经过“十一五”的蓬勃发展，我国电气工业取得了长足进步，但在核心技术、先进技术靠引进，某些高端产品、关键零部件和重要材料靠进口的局面并没有得到根本改变。

 

    以风力发电设备为例，尽管近几年来我国风电产业发展迅速，但风机自动化控制问题仍然未能得到有效解决;又如，60万千瓦级以上发电机组的部分大型铸锻件以及大型燃气轮机叶片仍在依赖进口，这些问题依然成为制约我国电器工业发展的瓶颈。因此，电气工业要实现转型升级、占领新的发展制高点，必须集中力量、加大投入、创新体制机制，尽快提高科技进步和创新能力，抢抓机遇，下大力改变产品附加值低、基础发展滞后、成套能力与自主创新能力不足、关键零部件和重要原材料受制于人以及处于产业链低端的被动局面。

 

    其三应转变粗放管理方式，提高企业经济效益。目前我国电气工业企业在管理水平上与欧美日等发达国家的跨国企业相比存在较大差距。不仅技术水平、产品质量差距大，而且在生产过程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明显。这其中既有“硬件”即工艺装备和人员素质上的原因，更有“软件”即管理水平上的差距。面对这些差距，特别是在当前我国劳动力、土地、环境等优势已不再明显，以及受多种因素影响行业经济效益指标同比下降而生产成本继续攀升的情况下，粗放式生产的增长模式已难以为继.急需我们通过强化管理，严格控制生产成本，努力降低能源和材料消耗，尽快提高劳动者素质，大幅度提高劳动生产率、产品质量和服务水平，努力走出内涵式发展的新路子。

 

    其四应培育具有国际竞争力的龙头企业，实施“走出去”战略。当前我国已成为世界电气制造大国，但绝非强国。电气工业尚未形成一批占有较大市场份额、具有国际竞争力的大企业和企业集团，也未形成一批水平较高的专业化协作配套企业。除发电设备制造业外，其他制造业的产业集中度较低、专业化程度较低、缺乏品牌产品等问题均比较突出，使得我国电气工业难以形成较强的竞争力，也增加了走出国门占领国际市场的难度。

 

    近期国内一些发电设备和输变电设备企业利用承接国外项目的时机，积极实施“走出去”战略，在国外设立办事机构、生产基地，进行技术输出，以及通过资本运作开办全资子公司或合资公司的做法，对扩大企业影响、培育品牌、提高企业和产品的知名度非常有效，值得行业企业都应该认真学习和借鉴。

 

    其五应整合传统产业，加快培育新兴产业。自《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布以来，全国各行各业都结合各自实际情况确定产业领域、发展目标和发展战略，并制定和实施产业发展的路线图。

 

    作为装备制造业重要支柱之一的电气工业，在加快培育战略性新兴产业中，必须把培育高端装备制造产业与整合基础产业结合起来。一要“固基强本、借力发力”，即在充分利用传统装备制造产业现有的技术、设备和人力资源，夯实高端装备制造业的基础;二要“找准谱系、确定归属”，如对于电气设备工业来说，以高端电器元件为代表的关键基础零部件发展重点应放在智能控制系统上，特别是交流伺服控制系统。处理好培育发展新兴产业和整合传统产业的关系，将使传统产业在既有资源得到充分利用、发挥更大作用的基础上获得新的发展，将使培育发展新兴产业的工作获得事半功倍的显著效果。