2015年8月31日，国家能源局对外发布《配电网建设改造行动计划(2015—2020年)》(下称《行动计划》)。该《行动计划》明确指出，要有效加大配电网资金投入。2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。

 

    配电网是指从变电站到负荷端的电力线路，在电力网中主要承担着分配电能的作用。按供电区的功能来分类，可分为城市配电网、农村配电网和工厂配电网等。按电压等级来分类可分为高压配电网、中压配电网和低压配电网。

 

    该《行动计划》表示，中国近年的配电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但用电水平相对国际先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。

 

    能源局计划，到2020年，中国高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里，分别是2014年的1.5倍、1.4倍。中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里，分别是2014年的1.4倍、1.3倍。

 

    信达证券电气设备新能源分析师、能源互联网首席研究员曹寅对界面新闻记者表示，国家能源局出台配电网建设的改造计划的原因有两个，一是为了弥补过去在配电网方面的投资不足，解决“欠账”;二是为了适应未来电力的发展格局。

 

   “在过去中国电力投资更为重视发电端，电力投资中约60%用于电源，40%用于电网。直到2010年以后发生转换，电网投资占比上升到60%，电源投资占比下降到40%。”曹寅告诉界面新闻记者。

 

    在电网投资中，又仍以输电侧投资为主，尤其是基于对特高压的投资。“随着特高压等输电网络的完善，未来电网会更加注重配网侧和用户侧，可靠性、互动性、清洁性和灵活性发是未来配电网智能化发展大势所趋。”曹寅说。