目前，除深圳、蒙西外，发展改革委已将试点范围进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州5个省级电网，为全面推进输配电价改革积累经验，为推进电力市场化改革创造条件。

 

    电网企业盈利只与有效资产相关

 

    内蒙古西部电网成为今年年初深圳地区电改启动之后，第二个进行输配电价改革试点的地区。与深圳相比，蒙西电网更具有典型意义，当地政府也对电改持积极态度，将为后续电改推进起重要参考作用。

 

    此次蒙西电网推进的输配电价改革旨在落实新电改“管住中间”、“放开两头”中的前者，改革将改变电网公司以“购销差价”盈利的商业模式，取之以“准许成本加合理收益”的模式。监管部门将对电网企业实行总收入监管，单独核定分电压等级输配电价，按监管周期定价，建立对电网企业的成本激励和约束机制。

 

    试点改革后的电网企业盈利不再与购售电差价相关，与电网传输电量亦无关系，只与电网有效资产相关。电网企业将受到严格监管，成为电力输送的高速通道。电网盈利模式改变后，发电侧和用户侧将形成有效的竞争，促进电力市场发展，发挥市场在资源配置中的主导作用。

 

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    电改进入实质性推进阶段

 

    我们预计，蒙西电改推进之后，相关电改核心配套文件将陆续发布。今年3月新电改“9号文”发布，其内容多为原则性要求，必须辅以相关实施细则才能够落到实处。此前4份电改配套方案陆续发布，但均未触及电改核心内容。